公告详情
广南县曙光乡马堡村委会大路边村发展项目实施方案

原创 刘仕海 农村创业计划

广南县曙光乡马堡村委会大路边村发展项目实施方案

一、项目概况

大路边村隶属于广南县曙光乡马堡村委会，地处高寒山区，依托323国道与衡昆高速交通区位，及广南高峰牛、核桃、蒜头果等特色产业政策优势，具备良好发展基础 。当前全村以传统种植、散养养殖为主，存在产业零散、基础设施薄弱、人居环境待提升、联农带农机制不健全等问题。

本项目以乡村振兴为总抓手，聚焦“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”，整合产业扶持、基础设施、人居环境、基层治理四类资源，打造“特色种养+庭院经济+基础设施提升”的综合发展模式，夯实村集体经济、促进农户稳定增收，建设宜居宜业和美乡村。

（一）项目基本信息

- 项目名称：广南县曙光乡马堡村委会大路边村综合发展项目

- 实施地点：广南县曙光乡马堡村委会大路边村

- 实施周期：12个月

- 总投资：280万元（申请财政衔接资金200万元，村集体自筹50万元，社会帮扶30万元）

- 受益对象：大路边村全村农户，重点覆盖脱贫户、监测户及一般农户

（二）建设目标

1. 产业目标：建成高峰牛集中养殖小区1个，发展核桃提质增效300亩、庭院经济40户，培育村集体合作社1个，实现户均年增收5000元以上，村集体经济年收入突破15万元 。

2. 设施目标：硬化村内主干道1.2公里、修缮灌溉沟渠800米、完善集中养殖区水电配套，解决出行、灌溉、生产配套短板 。

3. 环境目标：实施“两污”治理、公厕改造、庭院美化，打造3个示范庭院，实现村容村貌洁净有序 。

4. 治理目标：健全“党支部+合作社+农户”机制，完善村规民约，提升基层治理能力，实现矛盾纠纷化解率95%以上。

二、项目建设内容

（一）产业发展项目（投资140万元）

1. 高峰牛集中养殖基地（80万元）

- 建设标准化牛舍800㎡、青贮池200㎡、消毒室及防疫设施1套 。

- 购置基础母牛50头，依托广南“一县一业”高峰牛奖补政策（能繁母牛每头补助300元、牛犊每头补助300元），实行“村集体+合作社+农户”托管分红 。

- 配套养殖技术培训4期，覆盖农户80人次，提升科学养殖能力 。

2. 核桃提质增效与林下经济（40万元）

- 对全村300亩核桃园实施修剪、施肥、病虫害防治、低产改造，提升挂果率与品质。

- 推广核桃林下套种中药材（黄精、丹参）100亩、辣椒50亩，提高土地综合效益 。

- 建设小型核桃初加工点1个，配套清洗、烘干、分级设备，延长产业链。

3. 庭院经济示范（20万元）

- 扶持40户农户发展庭院养殖（土鸡、生猪）、庭院种植（时令蔬菜、特色水果）、菌菇栽培 。

- 统一提供种苗、技术指导与保底收购，打造“一户一品、庭院增收”模式 。

（二）基础设施建设项目（投资90万元）

1. 村内道路硬化（50万元）：硬化主干道1.2公里、宽3.5米，配套错车道3处、标识标牌，解决雨天泥泞、出行难问题 。

2. 水利设施修缮（25万元）：清淤修缮灌溉沟渠800米、新建蓄水池2座（100m³），保障种养业用水安全 。

3. 生产配套设施（15万元）：完善养殖区供电、供水、路网，建设农产品临时堆放点1处，方便生产与销售 。

（三）人居环境提升项目（投资35万元）

1. “两污”治理（15万元）：建设小型污水处理设施1座、垃圾收集点4个、配备垃圾清运车1辆，实现污水集中处理、垃圾日产日清 。

2. 公共设施改造（10万元）：改造提升村级公厕1座、新建文化宣传栏3块、修缮公共活动场地200㎡ 。

3. 村庄美化（10万元）：实施道路绿化、庭院美化、墙体彩绘，打造3个美丽庭院示范户，提升村庄“颜值”。

（四）基层治理与能力建设（投资15万元）

1. 完善治理机制：健全党支部领导下的合作社运营、利益联结、议事协商制度，明确集体资产管护责任 。

2. 人才培训：开展种养技术、电商销售、政策法规培训6期，培育村级致富带头人5人、技术能手10人 。

3. 乡风文明建设：修订村规民约、开展移风易俗、评选文明家庭，弘扬淳朴民风、凝聚发展共识。

三、利益联结机制

- 村集体：养殖基地、加工设施、公共资产归村集体所有，每年按**15%**提取收益，用于公益事业、资产管护与扩大再生产 。

- 合作社：统一种苗、技术、管理、销售，降低成本、抵御风险，提取**5%**作为运营经费 。

- 农户：

- 土地流转：每亩每年300元租金；

- 务工：基地、项目建设优先吸纳本村劳动力，日均工资120元以上；

- 分红：养殖、核桃、庭院经济按“保底+效益”分红，脱贫户、监测户倾斜分配 ；

- 自主经营：享受种苗、技术、收购支持，实现稳定增收 。

四、实施步骤

1. 前期准备（1-2月）：完成方案审批、土地流转、招投标、物资采购、群众动员。

2. 全面建设（3-10月）：同步推进基础设施、产业基地、人居环境、治理体系建设。

3. 验收运营（11-12月）：完成项目验收、资产移交、合作社运营、培训收尾，建立长效管护机制 。

五、保障措施

（一）组织保障

成立由乡党委政府、村委会、驻村工作队、村民代表组成的项目领导小组，明确责任分工、全程监督推进 。

（二）资金保障

严格执行财政资金管理规定，专款专用、公示公开，接受纪检、审计与群众监督 。

（三）技术保障

对接县农业农村、林业、畜牧部门技术人员，定期指导；组织到乡内蒜头果、油茶示范基地观摩学习 。

（四）管护保障

制定资产管护、卫生保洁、设施维护制度，明确专人负责，确保项目长期发挥效益。

六、项目效益

（一）经济效益

- 带动全村80余户增收，户均年增5000元以上 。

- 村集体经济年收入达15万元以上，实现从“薄弱”到“稳定”的转变 。

- 形成“高峰牛+核桃+庭院经济”特色产业体系，增强可持续发展能力 。

（二）社会效益

- 完善基础设施，改善生产生活条件，提升群众幸福感 。

- 提供就近就业岗位，减少劳动力外流，促进家庭和睦、乡村稳定 。

- 健全治理机制，培育文明乡风，夯实基层治理基础。

（三）生态效益

- 核桃提质、林下种植、污水垃圾治理，保护生态、改善石漠化环境。

- 绿色种养、庭院美化，实现“绿水青山”与“金山银山”有机统一 。

大路边村发展项目立足村情、聚焦短板、突出特色，是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的关键抓手。通过产业、设施、环境、治理协同发力，必将推动大路边村实现农业更强、农村更美、农民更富，为曙光乡乡村振兴贡献示范力量。

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广南县曙光乡马堡村委会大路边村发展项目实施方案

原创 刘仕海 农村创业计划

广南县曙光乡马堡村委会大路边村发展项目实施方案

一、项目概况

大路边村隶属于广南县曙光乡马堡村委会，地处高寒山区，依托323国道与衡昆高速交通区位，及广南高峰牛、核桃、蒜头果等特色产业政策优势，具备良好发展基础 。当前全村以传统种植、散养养殖为主，存在产业零散、基础设施薄弱、人居环境待提升、联农带农机制不健全等问题。

本项目以乡村振兴为总抓手，聚焦“产业兴旺、生态宜居、治理有效、生活富裕”，整合产业扶持、基础设施、人居环境、基层治理四类资源，打造“特色种养+庭院经济+基础设施提升”的综合发展模式，夯实村集体经济、促进农户稳定增收，建设宜居宜业和美乡村。

（一）项目基本信息

- 项目名称：广南县曙光乡马堡村委会大路边村综合发展项目

- 实施地点：广南县曙光乡马堡村委会大路边村

- 实施周期：12个月

- 总投资：280万元（申请财政衔接资金200万元，村集体自筹50万元，社会帮扶30万元）

- 受益对象：大路边村全村农户，重点覆盖脱贫户、监测户及一般农户

（二）建设目标

1. 产业目标：建成高峰牛集中养殖小区1个，发展核桃提质增效300亩、庭院经济40户，培育村集体合作社1个，实现户均年增收5000元以上，村集体经济年收入突破15万元 。

2. 设施目标：硬化村内主干道1.2公里、修缮灌溉沟渠800米、完善集中养殖区水电配套，解决出行、灌溉、生产配套短板 。

3. 环境目标：实施“两污”治理、公厕改造、庭院美化，打造3个示范庭院，实现村容村貌洁净有序 。

4. 治理目标：健全“党支部+合作社+农户”机制，完善村规民约，提升基层治理能力，实现矛盾纠纷化解率95%以上。

二、项目建设内容

（一）产业发展项目（投资140万元）

1. 高峰牛集中养殖基地（80万元）

- 建设标准化牛舍800㎡、青贮池200㎡、消毒室及防疫设施1套 。

- 购置基础母牛50头，依托广南“一县一业”高峰牛奖补政策（能繁母牛每头补助300元、牛犊每头补助300元），实行“村集体+合作社+农户”托管分红 。

- 配套养殖技术培训4期，覆盖农户80人次，提升科学养殖能力 。

2. 核桃提质增效与林下经济（40万元）

- 对全村300亩核桃园实施修剪、施肥、病虫害防治、低产改造，提升挂果率与品质。

- 推广核桃林下套种中药材（黄精、丹参）100亩、辣椒50亩，提高土地综合效益 。

- 建设小型核桃初加工点1个，配套清洗、烘干、分级设备，延长产业链。

3. 庭院经济示范（20万元）

- 扶持40户农户发展庭院养殖（土鸡、生猪）、庭院种植（时令蔬菜、特色水果）、菌菇栽培 。

- 统一提供种苗、技术指导与保底收购，打造“一户一品、庭院增收”模式 。

（二）基础设施建设项目（投资90万元）

1. 村内道路硬化（50万元）：硬化主干道1.2公里、宽3.5米，配套错车道3处、标识标牌，解决雨天泥泞、出行难问题 。

2. 水利设施修缮（25万元）：清淤修缮灌溉沟渠800米、新建蓄水池2座（100m³），保障种养业用水安全 。

3. 生产配套设施（15万元）：完善养殖区供电、供水、路网，建设农产品临时堆放点1处，方便生产与销售 。

（三）人居环境提升项目（投资35万元）

1. “两污”治理（15万元）：建设小型污水处理设施1座、垃圾收集点4个、配备垃圾清运车1辆，实现污水集中处理、垃圾日产日清 。

2. 公共设施改造（10万元）：改造提升村级公厕1座、新建文化宣传栏3块、修缮公共活动场地200㎡ 。

3. 村庄美化（10万元）：实施道路绿化、庭院美化、墙体彩绘，打造3个美丽庭院示范户，提升村庄“颜值”。

（四）基层治理与能力建设（投资15万元）

1. 完善治理机制：健全党支部领导下的合作社运营、利益联结、议事协商制度，明确集体资产管护责任 。

2. 人才培训：开展种养技术、电商销售、政策法规培训6期，培育村级致富带头人5人、技术能手10人 。

3. 乡风文明建设：修订村规民约、开展移风易俗、评选文明家庭，弘扬淳朴民风、凝聚发展共识。

三、利益联结机制

- 村集体：养殖基地、加工设施、公共资产归村集体所有，每年按**15%**提取收益，用于公益事业、资产管护与扩大再生产 。

- 合作社：统一种苗、技术、管理、销售，降低成本、抵御风险，提取**5%**作为运营经费 。

- 农户：

- 土地流转：每亩每年300元租金；

- 务工：基地、项目建设优先吸纳本村劳动力，日均工资120元以上；

- 分红：养殖、核桃、庭院经济按“保底+效益”分红，脱贫户、监测户倾斜分配 ；

- 自主经营：享受种苗、技术、收购支持，实现稳定增收 。

四、实施步骤

1. 前期准备（1-2月）：完成方案审批、土地流转、招投标、物资采购、群众动员。

2. 全面建设（3-10月）：同步推进基础设施、产业基地、人居环境、治理体系建设。

3. 验收运营（11-12月）：完成项目验收、资产移交、合作社运营、培训收尾，建立长效管护机制 。

五、保障措施

（一）组织保障

成立由乡党委政府、村委会、驻村工作队、村民代表组成的项目领导小组，明确责任分工、全程监督推进 。

（二）资金保障

严格执行财政资金管理规定，专款专用、公示公开，接受纪检、审计与群众监督 。

（三）技术保障

对接县农业农村、林业、畜牧部门技术人员，定期指导；组织到乡内蒜头果、油茶示范基地观摩学习 。

（四）管护保障

制定资产管护、卫生保洁、设施维护制度，明确专人负责，确保项目长期发挥效益。

六、项目效益

（一）经济效益

- 带动全村80余户增收，户均年增5000元以上 。

- 村集体经济年收入达15万元以上，实现从“薄弱”到“稳定”的转变 。

- 形成“高峰牛+核桃+庭院经济”特色产业体系，增强可持续发展能力 。

（二）社会效益

- 完善基础设施，改善生产生活条件，提升群众幸福感 。

- 提供就近就业岗位，减少劳动力外流，促进家庭和睦、乡村稳定 。

- 健全治理机制，培育文明乡风，夯实基层治理基础。

（三）生态效益

- 核桃提质、林下种植、污水垃圾治理，保护生态、改善石漠化环境。

- 绿色种养、庭院美化，实现“绿水青山”与“金山银山”有机统一 。

大路边村发展项目立足村情、聚焦短板、突出特色，是巩固脱贫成果、推进乡村振兴的关键抓手。通过产业、设施、环境、治理协同发力，必将推动大路边村实现农业更强、农村更美、农民更富，为曙光乡乡村振兴贡献示范力量。